Быть или не быть модельному суду в Севастополе?
Если новая модель суда, успешно прошедшая апробацию в Ивано-Франковске, "приживется" и в нашем городе, истцу уже при подаче искового заявления будут сообщать дату рассмотрения и фамилию судьи, который будет председательствовать на судебном процессе.
Инициатором создания в Севастополе на базе Ленинского райсуда модельного суда с эффективной организацией судебного процесса, организованного по образу и подобию Ивано-Франковского, выступило управление государственной судебной администрации Украины в г. Севастополе. Разработчики новой оптимальной модели судов первой инстанции исходили из того, что эффективность главного инструмента защиты прав людей—судов—прежде всего зависит от организации работы в них. За основу был взят канадский опыт, который и использовался в ходе проведения судебно-правовой реформы в данном направлении.
Вначале для воплощения в жизнь новой модели судопроизводства в Украине были выбраны Шевченковский районный суд г. Киева, Ивано-Франковский городской суд и Мелитопольский городской суд Запорожской области, председателям которых было рекомендовано внедрить определенные изменения в организацию работы. В результате, уже начиная с 2000 года, в несколько раз возросло количество рассматриваемых в этих судах дел, а остаток не рассмотренных к концу года дел сократился до 9% (в среднем в судах остаются не рассмотренными на конец отчетных периодов около трети всех находящихся в производстве дел.—Прим. авт.). Так, если ранее в Ивано-Франковском городском суде за год рассматривалось чуть больше семи тысяч дел, то в 2000 году эта цифра увеличилась до 9309, в 2001-м—до 15 796, а в 2002-м—до 33 869 дел (теперь судом ежегодно рассматривается 91% поданных исков). И это при том, что количество судей и технических работников осталось на прежнем уровне!
В Севастополе в 2003 году в расчете на штатную численность среднемесячное поступление дел и материалов на одного судью местного суда составляло 117,87 дела (в среднем по Украине—110, 2). При этом средний процент рассмотренных в райсудах дел по отношению к находящимся в производстве составил 87,68%.
Новая модель правосудия была одобрена советом судей Украины как максимально отвечающая требованиям современной жизни. Что же нового в предложенной модели? Опуская подробности, остановимся на двух основных моментах: разделении дел по категориям и специализации судей. В модельном суде каждый судья рассматривает дела определенной категории: либо уголовные, либо гражданские, в зависимости от уровня подготовки судьи. Это позволяет уже при подаче искового заявления определять судью и время рассмотрения дела и сразу же вручать повестку заявителю. С целью создания благоприятных условий для работы и повышения авторитета суда за каждым закрепляется персональный зал судебных заседаний, а проведение рассмотрений судебных дел в кабинетах или иных не приспособленных для этих целей помещениях запрещается.
Будут ли использованы и приживутся ли успешно апробированные в уже действующих модельных судах нововведения в севастопольских судах, покажет время. Хочется надеяться на положительный результат. Создание в городе модельных судов позволило бы избежать волокиты при рассмотрении дел, на которую чаще всего жалуются обратившиеся в органы правосудия севастопольцы.
По материалам
|