Праздник, пришедший из-за океана
Четверть миллиона украинцев во второй раз отмечают свой профессиональный праздник—День государственной службы
 20 декабря 2002 года 57-я Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию 57/277, провозгласившую 23 июня Днем государственной службы ООН, который будет отмечаться каждый год. Кроме того, ООН призвала государства-члены организовывать в этот день специальные мероприятия, освещающие вклад государственной службы в процесс развития.
Наша, самая праздничная (а в какой другой стране больше профпраздников, чем у нас?), страна тут же последовала призыву, и в апреле 2003 года Президентом Украины был подписан Указ об установлении в Украине Дня государственной службы, который будет отмечаться ежегодно 23 июня—в День государственной службы ООН.
В прошлом году наши госслужащие впервые отметили свой профессиональный праздник—спустя 10 лет после принятия закона "О государственной службе". Для одних из них он стал единственным профессиональным, для других—одним из нескольких.
Почему так? Да потому, что, согласно закону Украины "О государственной службе", оной именуется профессиональная деятельность лиц, которые занимают должности в государственных органах и их аппарате относительно практического выполнения заданий и функций государства и получают заработную плату за счет государственных средств. Эти лица, согласно закону, являются государственными служащими и имеют соответствующие служебные полномочия.
По данным Государственного комитета статистики, по состоянию на 1 января 2004 года общая численность государственных служащих и должностных лиц органов местного самоуправления составляла 240 528 человек, в том числе 10106 госслужащих в силовых структурах (Минобороны, МВД, СБУ, администрации Госпогранслужбы), 16313—в Государственной таможенной службе, 45722—в ГНА и 85432—в органах местного самоуправления.
Теперь вы поняли, почему у одних это единственный профессиональный праздник, а у других—один из...? День таможенной службы, День пограничника, День налоговика, День милиции, День Вооруженных Сил, День местного самоуправления...
240 тысяч—это много или мало? По словам бывшего начальника Главного управления Государственной службы Украины (ГУГСУ) Геннадия Леликова, в Украине самый низкий процент госслужащих по сравнению с развитыми странами Европы—0,47% от населения Украины, в то время как в странах Европы этот показатель в несколько раз выше.
Как декларирует ГУГСУ, развитие системы государственной службы—это непрерывный процесс, который предусматривает мониторинг и совершенствование правового поля и институтов с целью стимулирования инновационных экономических и социальных процессов в обществе. Два основных вектора этого процесса очевидны: повышение эффективности системы государственной службы и сдерживание роста государственных расходов на ее содержание.
По материалам
|
