С платными услугами Кабмин разобрался весьма расторопно...
Два с половиной месяца назад вступил в силу закон Украины "О социальных услугах". Они оказывались социально незащищенным гражданам и раньше, однако новый закон многие нормы наполнил конкретикой, кое-что из соцуслуг будет предоставляться отныне людям впервые.
 Что предусматривает значительно обновленный закон? Это могут быть деньги или натуральная помощь, продукты, предметы санитарии, одежда, обувь, топливо...
Также в социальные услуги входят:
—психологические консультации;
—юридическая помощь;
—предоставление информации, необходимой для разрешения сложной жизненной ситуации;
—услуги по поиску подходящей работы, содействие в трудоустройстве, по профессиональной реабилитации лиц с ограниченными физическими возможностями.
Социальные услуги в нашей стране предоставляются многим категориям граждан, многие из которых без адресной помощи государства просто не представляют себе сносной жизни. Это инвалиды, сироты, беспризорные, люди, утратившие жилье или работу, пострадавшие от насилия или стихийного бедствия, негативных отношений в семье.
Новый закон предусматривает, что помощь может предоставляться за деньги и бесплатно. Послед-нюю оказывают государственные и коммунальные органы:
—гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с престарелым возрастом, болезнью, инвалидностью. Однако, если у таких людей есть родные, которые могут обеспечить помощь, за соцуслуги придется платить;
—лицам, находящимся в сложной жизненной ситуации в связи с безработицей и зарегистрированным в государственной службе занятости как ищущие работу, а также гражданам, пострадавшим от катаклизмов, катастроф, беженцам вследствие вооруженных и межэтнических конфликтов. При этом среднемесячный совокупный доход гражданина должен быть ниже установленного прожиточного минимума. Если же он выше, помощь будет платной;
—детям и молодежи, находящимся в бедственной жизненной ситуации в связи с инвалидностью, болезнью, сиротством, конфликтом и жестоким отношением в семье, беспризорным, малообеспеченным.
Социальное обслуживание осуществляется:
—по месту проживания гражданина (дома);
—в стационарных интернатах и учреждениях;
—в реабилитационных учреждениях;
—в учреждениях дневного, временного или постоянного пребывания;
—в территориальных центрах социального обслуживания;
—в других учреждениях социальной поддержки.
Куда же обращаться всем, кто ищет поддержку у государства? Для получения социальных услуг, предоставляемых государственными и коммунальными субъектами, следует обращаться с письменным заявлением в рай(гор)советы, райгосадминистрации. Необходимо подчеркнуть, что закон не связывает данное обращение с местом (районом) проживания обратившегося (ведь гражданин может и не иметь определенного места жительства).
На нерадивых соцработников можно пожаловаться местным органам власти, в прокуратуру и суд.
Закон только-только вступил в силу, поэтому понятно, что наработка практики его реализации еще впереди. Теперь слово за государственными, коммунальными органами, чиновниками, отвечающими за исполнение норм закона.
В нашем городе функционируют гериатрический дом-интернат для престарелых (он обслуживает 170 человек) и городской территориальный центр социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан, в основном инвалидов. На дому оказывается помощь 977 человекам. Сотрудники этого центра оказывают нуждающимся единовременную материальную помощь, натуральную помощь в виде пайков и обедов, услуги социально-бытового плана—ремонт бытовой техники, очков и т.д.
В служебные функции сотрудников центра входит и социально-бытовая реабилитация. Ежемесячно ею охватывается по графику 30 человек. Они получают бесплатные обеды, медицинскую помощь, возможность пользоваться тренажерами.
Год от года в городе растут объемы средств, ассигнованных горсоветом на оказание социальной помощи. Если в 2002 году на эти цели было выделено 400 тыс. гривен, то в 2003 году сумма выросла до 2 млн. В 2004 г. эта сумма осталась прежней, но в ней с гораздо большим наполнением выделены такие услуги, как захоронение, оказание банно-прачечных услуг.
Все это весьма отрадные факты, если бы не одно "но". Ряды остро нуждающихся в социальной помощи значительно бы поредели, если бы у тысяч наших стариков весомо увеличился размер пенсии. А здесь пока особых подвижек не видно. Более того, на последнем своем заседании 2 марта 2004 г. Верховная Рада отказалась призвать Кабмин исправить свое же решение и увеличить базовый показатель для расчета пенсий с 306 грн до 376...
По материалам
|
